宋朝的三司机构介绍

日期：2022-06-28 编辑：流萤来源：网络

《梦华录》沈如琢曝光真面目，要把宋引章下药送给林三司，之前跟沈如琢好的女子也都被沈如琢用来讨好林三司了，这个林三司位高权重，实际上是个老色鬼，非常猥琐，那么宋朝三司是什么呢？

宋朝的三司是什么

北宋前期建立三司制度，集中财权，是为了更好地协调国家的财政收支，以求财利归于朝廷。苏辙说：“祖宗参酌古今之宜，建立三司，所领天下事几至大半，权任之重，非他司比。推原其意，非以私三司也。事权分则财利散，虽欲求富，其道无由。”《古今源流至论》前集卷九《财计》说：“利权宜合不宜分，利源宜公不宜私，此国朝建置三司之美意也”。另外，北宋三司使多为皇帝的心腹之臣，皇帝通过控制三司使来掌握财权。皇帝也通过控制内库的财富，限制三司使权力的过分膨胀，达到权力制衡的目的。

其实，在宋朝初期三司的职官也一直处于变化之中。宋太宗时，罢三司使，另设盐铁、度支、户都三使。真宗时，又罢三使，重设三司使一员，另设盐铁副使、度支副使和户部副使。其中宋太宗在位的21年间（976——997），是北宋三司机构变化最多、最大的时期．在这一时期，三司的凭由、理欠、提点等诸子司时分时合，三司使副、三部使等职时废时置。

太平兴国元年（976）十二月，以贾琰为三司副使，“三司置副使自琰始”。太平兴国八年（983）三月，分三司为三部治事，“分置三使”，沿袭三司制度的初期状态；淳化四年（993）五月，三部又合并为三司，“复置使一员，总领三部。”用后唐的三司制度。同年十月，三司改为总计度司，不久﹐全国分为十道﹐分属左﹑右计﹐东京为左计﹐西京为右计﹐设左﹑右计使各一员分管﹐不久又设总计使判左﹑右计事。次年底﹐罢十道和左﹑右计﹐又分为盐铁﹑户部﹑度支三部﹐各置使分领。

咸平六年(1003)再度合并为三司，次年十二月，分总计司为三部。咸平六年（1003）六月，因为“三司各置使局，不相总统，彼此自求充济，以促办为务。至于出纳移用，均会有无，则专吝封执，动相违戾；或交摭利病，以邀功希进。哗言日闻于上，颇烦亲决，文符互出，莫知所从”因此，“并盐铁、度支、户部为一使” 。“以寇准尝执政，故以为使，兼总三部”其后或分或合，但以三司合一时间居多。

根据《宋会要辑稿·职官》职官和《宋史·职官志》的记载，宋代三司之间的具体分工是：

首先，盐铁司。其长官为盐铁使，“掌天下山泽之货，关市、河渠、军器之事，以资邦国之用”。下置副使1人，签盐铁部事、判官3人，孔目官1人，都勾押官1人，勾覆官4人。按所掌工作细目不同，分为盐铁七案。具体说：一曰兵案，“掌衙司军将、大将、四排岸司兵卒之名籍”，及库务月帐，吉凶月制，官吏宿直，诸州衙吏、胥史之迁补，本司官吏功过，三部胥吏之名帐及刑狱，造船、捕盗、亡逃绝户资产、禁钱。”二曰胄案，“掌修护河渠、给造军器之名物，及军器作坊、弓弩院诸务诸季料籍。”三曰商税案，掌工商收税。四曰都盐案，掌盐的开采和销售。五曰茶案，掌茶叶的种植及销售。六曰铁案，“掌金、银、铜、铁、朱砂、石炭、锡、鼓铸”七曰设案，“掌旬设、节料、齐钱、餐钱、羊豸，米麦、薪碳、陶器等物”。各案长官为判官，其下由孔目官，都勾押官，勾覆官辅佐。

其次，度支司。其长官为度支使，“掌天下财赋之数，每岁均其有无，制其出入，以计邦国之用”。其下置副使1人，签度支部事、判官3人，孔目官1人，都勾押官1人，勾覆官4人。按所掌工作细目不同，分八案八事。具体说一曰掌给案，“掌诸给赐、赙赠、例物、口食、内外春冬衣、时服、绫、罗、纱、绵、布鞋、席、纸、染料、权物务、三府公吏”。二曰钱帛案，“掌军中春冬衣、百官俸禄、左藏钱帛、香药榷易”。三曰粮料案，“掌三军粮料诸军校口食、诸州粟给受、御河漕运、商人飞钱”。四曰常平案，“掌诸州平籴”。五曰发运案，“掌汴河、广济、蔡河漕运、桥梁、折斛、三税”。六曰骑案，“掌诸坊盐院务，饲养牛、羊、马蓄及市马等”。七曰斛案，“掌两京仓禀仓积，计度东京粮料、百官禄粟厨料”。八曰百官案，“掌京朝幕职官奉料、祠祭礼物、诸州驿料”。各案长官为判官，其下由孔目官，都勾押官，勾覆官辅佐。

最后，户部司。其长官为户部使，“掌天下户口、赋税之籍、榷酒、工作、衣储之事，以供邦国之用”。其下置副使1人，签度支部事、判官3人，孔目官1人，都勾押官1人，勾覆官4人。户部有五案，一曰户税案，“掌夏税”。二曰上供案，“掌诸州上供钱帛”。三曰修造案，“掌京城工作及陶瓦八作、排岸作坊、诸库薄帐，勾校诸州营垒、官廨、桥梁、竹木、排筏”。四曰麴案，“掌榷酤、官麴”。五曰衣粮案，“掌勾校百官诸军诸司奉料、春冬衣、禄粟、茶、盐、酱、傔粮等”。各案长官为判官，其下由孔目官，都勾押官，勾覆官辅佐。

为更好统辖下属三司，三司使自身又复置15个司，以资杜弊、检查、督促、三司工作。这15个司是：

（1）都磨勘司，长官为判司官1人，“掌覆勾三部帐籍，以验出入之数。”

（2）都主辖支收司，长官为判司官1人，“掌管物已支未除之数，侯至所爱之处，附籍扳所由司而封除之”。

（3）拘收司，长官“以判磨勘司兼掌”，其职掌“支收财利未绝者，籍其名件而督之”。

（4）都理欠司，长官为判司官1人，“”掌理在京及天下欠负官物之籍，皆立限以促之都。雍熙二年(985年)设，景德四年(1007年)废。

（5）都凭由司，长官“以都理欠司官兼掌”，掌在京官物支破之事。

（6）开拆司，长官为判司官1人，“掌受宣敕及诸州申牒之籍，发放以付三部，兼掌发放、勾凿、催驱、受事”。

（7）发放司，“掌受三司帖牒而下之”。

（8）勾凿司，“掌勾校三部公事薄帐”。

（9）催驱司，“掌督京城诸司库务末帐，东畿仓场库务月帐凭由送勾，及三部支迄内外俸禄之事”。

（10）受事司，“掌诸处解送诸色名籍，以发付三部”。

（11）衙司，长官为管辖宫官2人，“掌大将、军将名籍，第其劳而均其役使”。