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康熙如何审查官员

日期:2021-12-28 编辑:lg 来源:网络

康熙亲政后,着手整顿吏治,恢复了京察、大计等考核制度。为了防止被臣下蒙蔽欺骗,康熙还亲自出京巡视,了解民情吏治。其中最著名的是六次南巡,此外还有三次东巡、一次西巡,以及数百次巡查京畿和蒙古,南怀仁记载他巡视时“亲切地接近老百姓,力图让所有人都能看见自己,就像在北京时的惯例一样,他谕令卫兵们不许阻止百姓靠近。他尽力撤去一切尊严的夸饰,让百姓们靠近,以此向臣民展示祖先传下来的朴质精神。”此举极大的促进了康熙对民情的了解,他还亲自巡视黄河河道,督察河工,并下令整修永定河河道。

康熙晚年倦勤,导致官吏贪污,吏治败坏。康熙四十九年(1710年),御史参劾户部堂官希福纳等侵贪户部内仓银六十四万余两,牵连的官吏多达112人。康熙最后只把希福纳革职,其余官吏则勒限赔款。

京察是明代吏部考核京官的一种制度。洪武时规定三年一考,后改为十年一考。弘治年间规定六年举行一次,清代改为三年,以“四格”、“八法”为升降标准。

大计其制始于周朝,《周礼·天官·大宰》:“三岁,则大计群吏之治而诛赏之。”后自汉唐乃至宋元,亦用称对官吏的考察,但非制度化用语。

至明朝始成为定制。明朝考察内外官员,分为京察、外察。京察指对在京任职官员的考察,外察指对在外任职官员的考察,其制均始于洪武中(1368~1398)。京察每六年一次。洪武中定京宫考察制度,成祖迁都北京后,南北两京官员均属京察之列,但未成定制。其后两京五品以下官员至十年始一考察,议者多以为法太阔略。孝宗弘治十四年(1501)南京吏部尚书林瀚请定京官六年一察之例,十七年,吏部给事中许天锡再请六年一察南北两京五品以下官员,遂成定制。

京察于已、亥年举行,四品以上京职官员具疏自陈,由皇帝亲定任免;五品以下京官,由吏部会同都察院考察,吏部尚书、都察院都御史会同吏部考功司郎中主持考察之事,并密托吏科都给事中、河南道掌道御史咨访,将考察结果具册奏请。

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