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庚子赔款被退还的原因

日期:2022-07-18 编辑:hez 来源:网络

庚子赔款数额巨大,按《辛丑条约》规定需39年还清。清朝覆灭后,民国政府按照约定,继续偿还赔款。随着世界局势的急遽变化,庚子赔款也历经延付、停付、退还等多个过程。1939年1月15日,国民政府财政部发出通告,对外宣称停止支付庚子赔款。在此期间庚子赔款为什么会被退还呢?西方国家的真实目的是什么呢?

庚子赔款被退还的原因

庚子赔款的本金总额为四亿五千万两白银,约折合当时的3.33亿美元或6750万英镑。当时西方列强根据当时的中国约有4亿人口,按每人赔1两所得。一则是为了羞辱,二则是为了达到连坐的警示效果。

但是当时清政府除了庚子赔款之外,还有《马关条约》等一系列不平等条约的赔款,而且还要维持日常的财政支出以及清朝皇室的费用,因此庚子赔款从1902年起,分三十九年还清,年息为四厘(4%),利息从1901年7月1日起计算,5亿3223万8150两,本息共计9亿8223万8150两。

除此之外,在义和团运动中,西方列强以还有17个省的洋人受到波及,财产和生命遭遇威胁为由,当地的官绅分别与各国领事、教士、教民协商议定了纹银2227万2708两的地方赔款,其中538万6000两归入了清政府中央的大赔款。地方赔款的实际支付额为纹银1688万6708两。

还有一部分是由于白银贬值带来庚子赔款实质造成的差额。这就好比跨国公司在货币结算时,由于外汇与本国货币由于汇率的变动而造成实际交付款的波动。但是唯一不同的是,因庚子赔款的本息实质贬值也要由清政府承担,西方列强于1904年7月26日向清政府递送联合照会后,积贫积弱的清政府也只能吞下。

美国不差钱

美国在南北战争后,扫清了发展资本主义道路的障碍,实行孤立主义,一心一意进行经济建设。到了庚子赔款前夕,其经济实力已经和大英帝国平起平坐,一战后其经济总量就超过了大英帝国。如果换成是日本就没这个经济基础,它的军费开支和财政开支还指望着清政府的赔款解燃眉之急。

而美国获得的庚子赔款比例仅为7.32%,共2444万778元8角1分(美元),尚未付足之款项为1078万5286元1角2分,对于美国当时庞大的经济体量来说是洒洒水。财大气粗的美国人对于这笔赔款是可有可无,只能算锦上添花而不是雪中送炭。

美国更看重的其实是在海外的影响力。由于美国参与国际事务的起步较早,它能在西方列强中分得一杯羹,全是因为提出了门户开放,利益均沾的主张。但是无奈英法俄德等老牌西方列强的话语权太大,美国根本无法在当时撼动它们的地位,唯一能挖其他西方列强墙脚墙角的办法,也只能通过大撒币的方式获取好感后收买人心。这其实这和美国现在的做法如出一辙,打着非政府组织的旗帜,通过成立慈善基金,获取当地人的好感后再割韭菜。

需要指出的是,美国的庚子退款,并不是直接由美国政府直接从美国身上掏腰包退付,而是在美国每年获得庚子赔款的额度后,交给美国花旗银行,由其成立基金进行运作投资,并每年从基金投资的利润或本金中支付。这样不仅可以使庚子退款实现羊毛出在羊身上,还能够从利滚利的投资中减轻美国的实际负担,让庚子退款能够长久地运营下去。

意识形态输出

美国提出庚子退款的时机是,曾任美国国务院远东问题顾问的柔克义在得知中国出现留学东洋的热潮后,在1904年底向美国国务院提交了《减免部分拳乱赔款,资助清国留学美国》的建议书。当时的爱国青年为了找到中国繁荣富强的药方,出现了留学东洋和留学西洋的热潮。但是这两者还是有区别的,留学西洋的主要是学习先进科技和国家管理理念为主,而留学东洋的回国后绝大多数是要进行革命的,而且当时的日本还是同盟会筹集革命捐款的大本营之一。

要知道,在八国联军进入北京后,慈禧竟然无耻地提出:“量中华之物力,结与国之欢心”的口号,清政府实质已经沦为了西方列强瓜分在华利益的代言人,腐败无能的清政府更容易满足西方列强的予取予求。换言之,美国并不是想单纯抢留学生的生源这么简单,而是不希望留学东洋的青年回国后,把清政府的命给革了,进而顺便把其在华利益也给一锅端了,他们是利益共同体。

而且退一万步讲,即使是清政府最后气数已尽,美国也可以通过文化输出,控制上层精英的意识形态来为美国争取最大的利益。在华长年传教的美国传教士明恩傅也看到了这一点,他与时任美国总统西奥多·罗斯福是朋友,他建议老罗斯福用当时的庚子赔款在中国兴学,并为留美学生提供全额奖学金。

明恩傅在给老罗斯福的信中提出,美国获得的庚子赔款对于美国来说就是三瓜两枣,但是如果美国能培养出很多受美国教育的中国人才,然后让他们理解并支持美国文化和精神,当他们的理念与美国人趋同时,以后美国可以通过这些亲美的上层精英获得更多国家利益。而且明恩傅还指出,只有这样才能从源头上制止再次出现类似扶清灭洋的义和团运动,利于美国在华利益的长治久安。

而当时曾留美的驻美公使梁诚,获悉美国国务卿海约翰有“美国所收庚子赔款原属过多”之语,于是梁诚趁势向美国政府提出退还庚子赔款虚数的要求,一方面上书清廷请以此款设学育才。双方各取所需,一拍即合。

美国为此还专门成立了清华学堂,该校学生经过8年的留美预备训练,在完成基础学业的同时,还要熟习美国的语言文字、生活方式、风俗习惯、社会政治等,这无疑是在做洗脑工作。只是美国的做法比较高情商,且隐秘,将日本式的皇民教育,美化成了美国梦。而且清华学堂每年招考学生的名额,按照各省分担的庚子赔款的比例分配,换言之,哪个省在《辛丑条约》中跪得比较彻底,哪个省获得美国关爱的眼神最多,这实质就是在进行内部的分化,对亲美份子进行筛选。

这并不是说梁诚和所有留美学生都是美国的豢养的公知,而是他们在不经意间,就成为了被美国利用的工具人。当时的旧中国正处于旧文化和新文化的交接点,国人认为传统文化无法救亡中国,只有通过下猛药才能挽救奄奄一息的病夫。于是就难免出现矫枉过正,打出了打倒孔家店的口号,这实质已经落入美国人设好的圈套,最好把国人全部都同化,那对于他们来说就天下太平了。

增加在华话语权

其他西方列强当然对美国的野心相当了解,不能让上层精英都成为亲美份子,不然以后在朝中没人就不好办事了。举个最简单的例子,一战时,北洋政府在选择站队时,就出现了府院之争。而北洋政府之所以选择对德宣战,主要是因为段祺瑞是日本扶持的代理人,而日本与德国在一战时是交战的对手,在段祺瑞的亲日操作下,宣布对德宣战。北洋政府就这样误打误撞地成为了战胜国,但是从中也可以看出,西方列强通过引导意识形态,确实可以让他们获益。

只是美国的庚子退款把昔日西方列强,直接从扶持军阀简单粗暴的办法,转为了向民间进行舆论引导的更为高级的文化输出。这和现在的美国国家民主基金会是一个操作,美国官方通过向一家非政府组织捐款,并把其打扮成乐善好施的慈善机构来笼络人心,实质这些机构做的是和平演变的渗透。

于是在这条隐蔽战线上,西方列强也必须跟进。由于中国是一战的战胜国,战败国的德国和奥匈帝国的庚子赔款也就自然免除了。作为庚子赔款占比最大(28.97%)的沙俄就没美国的大格局,只是宣布暂缓5年赔付。十月革命成功后,列宁同志宣布俄国放弃帝国主义时期沙俄的全部庚子赔款,并提倡将其用于作为中国的教育事业,但是俄国此时爆发内战,根本没有能力把庚子赔款收上来,之前沙俄收的庚子赔款都已经用于一战的开销,因此俄国并没有实质在华用庚子退款办学。

法国,英国,日本也效仿美国资助留学生的做法,吸引留学生到他们的国家留学。但是其额度和美国约1078万美元的庚子退款相比非常小,唯一能找到数额的是英国在庚子赔款中,拿出了50万两白银在山西建立西学专斋,也就是后来的山西大学堂(今山西大学),以及在南开大学捐资2万元,作为购置算学系设备。

这些西方列强由于手笔比较小,实质并没有使我们留下深刻的印象。换言之,美国庚子退款的打法相当于现在互联网企业,通过不断地烧钱,将对手挤出赛道后,从而获得了垄断的市场份额。而其他的西方列强尽管后面也跟进,但是这是一个赢者通吃的游戏,他们要想后来居上,必须得加大庚子退款的额度。但是这种打法太烧钱了,无法跟上家大业大的美国,最终就败下阵来,美国也就成为了公知口中的灯塔国了。

因此,西方列强的庚子退款,实质上是文化上的统战,通过塑造自己救世主的形象,获取亲美亲日亲法的知识分子,让他们潜移默化地影响在华舆论和在华政策,以实现四两拨千斤的效果。而这就好比强盗劫掠一空后,从他们的牙缝里挤出塞牙的肉,试图获取别劫掠者的好感后,再来割一次韭菜。我们不需要为此而感激涕零,也不要因噎废食,在吃掉他们的糖衣同时,保持清醒的头脑,师夷长技以制夷。

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